工作動態

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信豐縣“五型”政府建設工作簡報第十六期

發布時間:2019-07-24 11:17:18

【工作動態】

高新區以“五型”政府建設為抓手 推動園區

高質量跨越式發展

 

全省深化放管服改革優化營商環境電視電話會議和全縣深化放管服改革優化營商環境會議召開后,高新區以深化放管服改革為契機,以五型政府建設為抓手,推動園區高質量跨越式發展。

一是強化責任擔當,狠抓工作落實。717日,高新區連夜召開全體干部大會,傳達貫徹全省、全縣深化放管服改革會議精神,進一步推動園區工作提質提效。會上,就辦文效率大提升、脫貧攻堅重實效、環境整治出亮點、重點項目再提速、十個一批穩增長等工作進行交辦,要求各項工作質量與效率并舉、獎先和問后并行,上下齊心,合力攻堅,努力為我縣經濟社會實現高質量發展作出積極貢獻。

二是用活考核指揮棒,激發干事新動能圍繞主攻工業,三年再翻番的目標,園區結合工作實際,成立了攻堅工作領導小組,設立攻堅辦、中心工作、工程項目、安商服務和作風建設五個攻堅工作組,集中精干力量攻克難關,全面推動園區工作提質提效。同時,推行以績效考核為核心的薪酬制度改革探索。建立收入分配與崗位、實績掛鉤的目標管理機制,全員實行崗位工資+績效工資的工資體系,重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的工作人員傾斜,實現多勞多得、優績優酬,充分調動園區干部職工的積極性和創造性。

三是強化網格化,助推精細化推進園區職能轉型,提供店小二24小時服務,重點負責園區企業服務事項。以提高管理效能、提升服務質量、優化營商環境為落腳點,按照五定(定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲)原則和網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體要求,制定下發了《高新區網格化管理工作實施方案》,將高新區、大唐工業園統一劃分為10個大網格和34個小網格,采取一個網格長帶若干個網格員的工作形式,構建橫向到邊、縱向到底的網格精細化管理服務體系,將觸角延伸至神經末梢,打通聯系服務企業的最后一步

四是壓實工作責任,加快項目建設。不為不辦找理由,只為辦好想辦法作為服務項目建設的指導思想,深化放管服改革,園區采取半月一調度,一月一通報的形式,加大對園區重大項目的推進力度,尤其對5G科技園、眾恒光電、農夫山泉、新德、銘嘉、瑞煊、正東、商祺等項目及園區十條道路的施工,動態掌握、壓實責任。

五是拓寬投融資渠道,推進高質量發展。優化信豐城投工業投資開發有限公司和信豐縣工業園建設開發有限公司職能,實行公司化運作、實體化管理,形成專業化的平臺開發建設。統籌整合縣域基礎設施存量資產、國有資產等,通過劃轉和授權經營的方式注入工業投資有限公司,盤活沉睡的資金,提高授信額度,增強造血功能。

六是提升服務效能,打造最優環境。扎實推進十個一批精準幫扶企業工作,將項目分類管理,重點跟蹤服務,對企業提出的問題進行有針對性的解決。今年來,共為企業(項目)解決涉及融資推介、政策宣講、解疑答難,以及項目建設過程中需要服務的土地、環評、安評、消防、水電等相關問題72個。同時,對符合政策支持的企業,積極幫助企業申報,今年來,申報產業補助26家企業,享受降成本約4000萬元;對發展潛力巨大的項目給予辦理產業借款共計約1.2億元,切實為企業生產經營降低了成本。

 

 

大阿鎮試行績效考核 激發干部擔當作為

 

為縱深推進五型政府建設,錘煉擔當型鄉鎮干部,激勵干部主動作為,實現干與不干不一樣、干多干少有尺量,干好干壞有差別。2018年以來,大阿鎮作為全縣唯一的鄉鎮干部績效考核試點鄉鎮,圍繞績效考核考什么、怎么考、誰來考、怎么用等系列問題,分別從制度支撐、操作流程、業績評估、結果運用等方面進行全方位探索,切實樹立了為實干者撐腰、為干好者鼓勁的鮮明導向。

  一是推行細化職責、量化計分機制,有效解決績效考核考什么的問題。結合工作實際,該鎮通過黨政聯席會、干部征求意見會,集思廣益、精益求精,制定《大阿鎮2018年機關干部績效考核方案(試行)》。按照統分結合的原則,區分黨政正職、其他領導班子成員、一般干部職工等三個層次進行差異化考核,考核基礎分均為100分,加分項和減分項不設上限和下限。考核的內容包括履職情況、作風建設、民主測評、領導班子評分等四個部分組成。整個考核指標堅持權責對等原則,對不同崗位差異化設置考核指標體系和考核權重,切實增強績效考核的真實性、精準性和實效性。

  二是推行正向加分、反向扣分機制,有效解決績效考核怎么考的問題。建立績效考核工作檔案,形成每日有考勤、每月有通報、每季有考評、每年一匯總的工作機制。對脫貧攻堅、業務工作、基層黨建、綜治維穩、環境整治、控輟保學、柑橘黃龍病防控、六大攻堅戰項目建設等農業農村重點工作,各分管領導結合干部平時履職情況及年終目標管理綜合考評情況,進行分口評價打分;各村()書記、主任及部分兩代表一委員、群眾代表,對干部德、能、勤、績、廉、法等方面,分別對鎮領導班子和一般干部進行測評打分;鎮黨政正職結合履職情況,進行差異化賦值打分,有效確保計分科學、量分合理,讓低分干部服氣,高分干部滿意。同時制定加分扣分的具體規定,對個人或集體榮獲鎮級以上表彰、通報表揚的或被縣級以上單位(部門)評為綜合先進單位的,予以酌情加分;對個人或集體工作被鎮級以上單位(部門)通報、問責或存在怕、慢、假、庸、散等行為的,予以酌情扣分。加分扣分情況計入干部年度績效考核最終得分,有效解決以往干好干壞一個樣的問題,樹立了誰干得好獎勵誰、誰干得差處罰誰的鮮明導向。

三是推行分類考績、分層測評機制,有效解決績效考核誰來考的問題。堅持平時考核與定期考核相結合、定性考核和定量考核相結合、上級考核和社會評價相結合,注重鎮領導班子成員對一般干部職工的評價。其中,對鎮黨政正職的考核,基礎分的10%由各村()書記、主任以及部分兩代表一委員、群眾代表等綜合評定,基礎分的80%根據縣委、縣政府對鎮主要目標考核情況予以評定,基礎分的10%由掛點聯系的縣領導予以評定。對鎮其他領導班子成員和一般干部的考核,基礎分的10%由各村()書記、主任以及部分兩代表一委員、群眾代表等進行綜合打分,基礎分的70%由負責具體業務的牽頭領導根據工作成效予以評定,基礎分的20%由鎮黨政正職根據平時掌握情況和工作成效予以評定。由鎮黨建辦具體負責日常考核和年終考核數據、資料、結果的收集整理。

四是推行三掛鉤機制,有效解決考核結果怎么用的問題。堅持正向激勵與反向約束相結合,實行考核結果與政治待遇、經濟待遇、評先評優等相掛鉤機制,樹立正確考核導向,切實發揮績效考核指揮棒作用。堅持與政治待遇相掛鉤,將考核得分作為干部選拔任用、管理使用的重要參考依據,考核得分高的優先推薦提拔重用,一般干部職工考核得分居后五名的,采取誡勉談話、崗位調整等組織措施;堅持與經濟待遇相掛鉤,將考核得分與績效考核獎金發放掛鉤,在獎勵發放上拉開檔次和差距,最高和最低之間差距不小于50%;堅持與評先評優相掛鉤,將考核得分作為機關事業單位工作人員年度考核的重要參考依據,一般干部職工考核等次原則上按考核得分從高到低確定,得分高者優先確定為優秀等次,在各類評先評優中優先考慮。

 


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